著力打造“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”
  奮力譜寫(xiě)踐行“三高四新”戰(zhàn)略的張家界篇章
  市委書(shū)記  劉革安
  “三高四新”戰(zhàn)略是省委作出的戰(zhàn)略性決策和全局性部署，是“三湘四水”深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐。張家界市作為湖南對(duì)外的窗口、迎賓的客廳、旅游的龍頭，找準(zhǔn)服務(wù)“國(guó)之大者”與發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，著力打造世界一流旅游目的地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家特殊類(lèi)型地區(qū)振興示范區(qū)、“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭、武陵山片區(qū)改革開(kāi)放新高地、人民幸福美好家園“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，乘勢(shì)而上、搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干、勇開(kāi)新局，奮力譜寫(xiě)踐行“三高四新”戰(zhàn)略的張家界篇章。

  市委書(shū)記劉革安（前排右一）在湖南萬(wàn)眾筑工科技有限公司調(diào)研。
  堅(jiān)持旅游強(qiáng)市，著力打造世界一流旅游目的地。我們緊扣在“錦繡瀟湘”全域旅游品牌中當(dāng)龍頭、作示范，實(shí)施建設(shè)世界一流旅游目的地五年行動(dòng)，聚焦構(gòu)筑一流的產(chǎn)業(yè)布局，打造一流的產(chǎn)品體系，創(chuàng)新一流的旅游營(yíng)銷(xiāo)，提供一流的公共服務(wù)，建設(shè)一流的精品旅游城市，建設(shè)一流的旅游融合新業(yè)態(tài) “六個(gè)一流”目標(biāo)，鞏固提升“一核四極多點(diǎn)”的發(fā)展格局，加快旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，大力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、“體育+旅游共建示范城市”，積極推動(dòng)武陵源、天門(mén)山等景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，支持大峽谷、劉家坪洪家關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)，武陵源區(qū)、永定區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，高端民宿走在全國(guó)前列。突出旅游城市品牌塑造，積極融入“一帶一路”，新增友好城市2個(gè)，新設(shè)境外絲路驛站9個(gè)，國(guó)際客源地拓展至133個(gè)，世界翼裝飛行、國(guó)際旅游詩(shī)歌節(jié)等品牌活動(dòng)影響持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新打造“直播蘇木綽”文化新名片，《江山如此多嬌》成為講好中國(guó)脫貧攻堅(jiān)故事的經(jīng)典，打造有溫度、有擔(dān)當(dāng)、有內(nèi)涵的“國(guó)際張”品牌形象。
  武陵源核心景區(qū)天子山風(fēng)景區(qū)。
  堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)基，著力打造創(chuàng)新融合的新型產(chǎn)業(yè)體系。我們更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，全力構(gòu)建體現(xiàn)旅游地區(qū)特色、符合生態(tài)環(huán)保要求、一二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的新型工業(yè)體系，重點(diǎn)培育旅游商品、生態(tài)綠色食品、生物醫(yī)藥、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數(shù)字技術(shù)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和“六個(gè)一”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快東方希望百億生豬產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，硒有慈利、張家界莓茶、桑植白茶等品牌影響力、市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提升。實(shí)施“320工程”工業(yè)項(xiàng)目61個(gè)，完成投資19.2億元。大力創(chuàng)建“五好”園區(qū)，加快推進(jìn)“三區(qū)一園一谷”高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)張家界高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，全市入園企業(yè)達(dá)279家；持續(xù)實(shí)施“135工程”升級(jí)版，新增入規(guī)企業(yè)3家，培育省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)8家，支持9家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，支持“雙院士”領(lǐng)銜的莓茶工程技術(shù)研究中心等5家科研平臺(tái)建設(shè)，桑植白茶研究院暨鄉(xiāng)村振興人才孵化基地運(yùn)行，成立張家界旅游營(yíng)銷(xiāo)智庫(kù)研究院，培育支持20個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，獲批省科技計(jì)劃項(xiàng)目29項(xiàng)，專利授權(quán)量373件，高新技術(shù)企業(yè)77家，125家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)。
  堅(jiān)持精明增長(zhǎng)，著力打造“五城一體”國(guó)際精品旅游城市。我們嚴(yán)格按照“一山一水保持原味，一橋一路都有風(fēng)味，一街一坊充滿韻味”要求，建設(shè)生態(tài)、文明、智慧、休閑、暢達(dá)“五城一體”的國(guó)際精品旅游城市。張吉懷高鐵即將建成通車(chē)，加快桑龍、爐慈、張官高速公路建設(shè)，武陵山大道、楊家界大道、G353一期改造等旅游公路、干線公路建成，市域內(nèi)一小時(shí)通勤圈形成，航空、高鐵、高速立體交通網(wǎng)不斷完善。實(shí)施城市更新行動(dòng)，突出建筑風(fēng)貌塑造和精細(xì)管理，嚴(yán)控建筑高度，留出天際線、山脊線、水岸線，突出地域特色、民族風(fēng)格、文化元素，做到城市建筑與山水、文化相融，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目112個(gè)、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)、微改項(xiàng)目377個(gè)，拆除違章建設(shè)13萬(wàn)余平方米。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善旅游公廁、充電樁、5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施，大庸古城投入運(yùn)營(yíng)，積極謀劃城市夜游項(xiàng)目，培育城市夜經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)熱點(diǎn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，不斷提高市民素質(zhì)，提升城市品位。

  張家界西站。
  堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力打造“兩山理論”實(shí)踐典范。我們牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，大力建設(shè)生態(tài)綠色張家界，統(tǒng)籌推進(jìn)碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅(jiān)、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈“五大行動(dòng)”，永定區(qū)獲國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，武陵源區(qū)獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。制定并加強(qiáng)全域旅游促進(jìn)條例、揚(yáng)塵污染防治條例、城鎮(zhèn)綠化條例等地方立法執(zhí)法檢查，扎實(shí)整改中央、省級(jí)環(huán)保督察及其“回頭看”反饋問(wèn)題，武陵源核心景區(qū)生態(tài)移民搬遷、違建別墅整治、禁捕退捕、自然保護(hù)地整合優(yōu)化試點(diǎn)成效明顯，大鯢自然保護(hù)區(qū)水電項(xiàng)目整改成為全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)“五氣共治”，積極開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、國(guó)土綠化、石漠化綜合治理、礦山整治等工作，健全完善林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制工作體系，加快推進(jìn)世界“綠谷”建設(shè)，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，2020年市中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第1，被評(píng)為2020中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市。
  堅(jiān)持人民至上，著力打造共建共享幸福美好家園。我們牢記江山就是人民、人民就是江山，不斷增進(jìn)民生福祉，提升人民生活品質(zhì)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，啟動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作，推動(dòng)各民族共同發(fā)展、共同富裕。實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設(shè)30個(gè)市級(jí)文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、特色產(chǎn)品等特色小鎮(zhèn)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)融入日常、辦在經(jīng)常，由市委常委和副市長(zhǎng)牽頭推進(jìn)10項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)，新增公辦幼兒園學(xué)位4186個(gè)，張家界學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)成功，湖南旅游技師學(xué)院進(jìn)入籌設(shè)階段，6所芙蓉學(xué)校如期建成，市中心城區(qū)問(wèn)題樓盤(pán)辦證難化解率達(dá)93.5%，啟動(dòng)市傳染病醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑中心建設(shè)，全市醫(yī)療床位達(dá)到10401張。上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.3%、13.6%。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，面對(duì)今年建市以來(lái)最嚴(yán)峻、最危急的疫情襲擊，全市上下聞令而動(dòng)、背水一戰(zhàn)，采取斷然措施關(guān)閉所有景區(qū)景點(diǎn)、封閉出市通道、封控社區(qū)小區(qū)，調(diào)整完善市區(qū)扁平化、一體化應(yīng)急指揮體系，全市上下眾志成城，黨員干部沖鋒在前，醫(yī)務(wù)人員逆行出征，廣大群眾堅(jiān)守支持，守住了疫情外溢底線，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)傳染全周期內(nèi)新增病例“清零”，得到了社會(huì)各界和人民群眾的一致好評(píng)。
  堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力打造奮勇?tīng)?zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍。我們始終把抓好黨建作為最大的政績(jī)，全面落實(shí)省委加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件，大力實(shí)施張家界人才行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“黨員素質(zhì)提升年”、市直單位“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)深化“三聯(lián)四建”、服務(wù)全域旅游“創(chuàng)三優(yōu)”等活動(dòng)，旅游行業(yè)、城市社區(qū)小區(qū)涌現(xiàn)出一批黨建先進(jìn)典型。全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”計(jì)劃，“空殼村清零、薄弱村減半”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，深入挖掘賀龍?jiān)獛洝⑾娑醮ㄇ锩鶕?jù)地等紅色資源，紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地紀(jì)念館被評(píng)為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。部署開(kāi)展看工作績(jī)效、比全省排名先后，看聯(lián)系項(xiàng)目、比工作推進(jìn)快慢，看為民服務(wù)、比群眾滿意度高低，看風(fēng)險(xiǎn)管控、比負(fù)面問(wèn)題有無(wú)的“四看四比”主題活動(dòng)，明確容錯(cuò)糾錯(cuò)減責(zé)免責(zé)八種情形和“五個(gè)一律”免職規(guī)定，以實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。持續(xù)推進(jìn)清廉張家界建設(shè)，創(chuàng)新和推開(kāi)黨內(nèi)監(jiān)督專題會(huì)議制度，以良好政治生態(tài)為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、著力打造“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”保駕護(hù)航。
  來(lái)源丨紅星云
  編輯丨劉子京
  值班主任丨楊旭東
  終審丨周和平
  出品丨掌上張家界